A árdua tarefa de estabelecer padrões de desempenho escolar

Resumo

O texto analisa o papel dos sistemas de avaliação no contexto da educação brasileira. Examina o SAEB (Sistema de Avaliação da Educação Básica) e duas experiências estaduais: o Proeb de Minas Gerais (Programa de Avaliação da Rede Pública de Educação Básica) e o Saresp de São Paulo (Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo). Destaca a importância da avaliação em larga escala, como instrumento fundamental para se conquistar melhor qualidade do ensino. Uma visão geral do desempenho escolar permite aprofundar o debate sobre a situação educacional de um país e orientar políticas públicas. Afirma que cada sistema educacional deve desenvolver seus métodos de avaliação, para retratar a realidade das escolas sob sua direta responsabilidade e definir ações de melhoria e monitoramento sistemáticos. Conclui que ainda faltam políticas de divulgação, além do uso dos resultados em ações mais consistentes. No âmbito estadual, o grande desafio é que os dados cheguem às escolas, sejam utilizados em sala de aula e para o aperfeiçoando das práticas de ensino. Aponta soluções como a participação dos docentes em todas as etapas do processo, a discussão da avaliação por todos os atores envolvidos e a disposição política em dar transparência aos resultados, informando a opinião pública.

Abstract

This text looks at the role of assessment systems in the context of Brazilian education. It examines the SAEB (Portuguese acronym for System of Assessment for Basic Education) and experiences in two states: the Program of Assessment of the Basic Education Public School System, or Proeb, in Minas Gerais and the São Paulo State System of Assessment of Academic Yield, or Saresp, in São Paulo. It highlights the importance of large-scale assessment as a fundamental instrument in achieving better quality education. An overview of academic performance allows for a deeper debate on the educational situation of a country, guiding public policies. Evidence is shown that each educational system should develop its own assessment methods, to depict the reality of the schools which each one is directly responsible for and define actions for systematic improvement and monitoring. The conclusion is reached that policies for disclosure as well as the use of more consistent actions are lacking. At the state level, the big challenge is for data to reach the schools and is used in the classroom to enhance teaching practices. Solutions such as faculty participation in every stage of the process, discussion of the assessment by all actors involved and political will to make results transparent, informing public opinion, are highlighted.